Для чего нужна прописка

 

Данная статья раскрывает причину, по которой каждому гражданину необходимо регистрировать по месту проживания. Также приводится информация относительно прав, которыми обладают граждане при наличии различных видов регистрации. При этом имеется информативная составляющая относительно административного наказания, связанного отсутствием любого вида прописки у гражданина, находящегося на территории РФ более трех месяцев. Для чего нужна прописка и обязательно ли нужно регистрироваться по месту проживания? Регистрация даёт право пользоваться основными административными услугами, кроме того, за нарушение сроков прописки граждан ожидает штраф.

Место жительства - это...

Например, что называется постоянным местом жительства. Это довольно важный нюанс. Ведь, как уже было сказано, прописываться разрешено далеко не везде.

Местом жительства гражданина принято считать жилое помещение, в котором человек проживает постоянно или преимущественно. Ограничения по признакам признания помещения жилым на законодательном уровне нет.

Как уже было подчеркнуто, регистрация возможна только в жилье. В нежилых помещениях прописываться запрещено. Жильем можно считать любое изолированное недвижимое имущество, пригодное для постоянного проживания в нем населения.

Зачем нужна

Прописка и регистрация – это своеобразная форма контроля передвижения граждан на территории РФ. Сами термины и их определения закреплены Законом №5242-1 «О праве передвижения», а также № 713 «О закреплении правил регистрации и постановки на учет». Как проверить регистрацию иностранного гражданина в УФМС

Невыполнение этих требований является административным правонарушением, за который в соответствии со ст. пункт 1 и 2 КоАП предусмотрен штраф. Стандартный размер наказания за отсутствие документов о постановке на учет по определенному адресу составляет 2–3 тысячи рублей для физического лица, на жилплощади которого человек проживает без регистрации, и 250–750 тысяч рублей для юридических лиц. В городах федерального значения (Москва и Санкт-Петербург) размер штрафа увеличивается и составляет 5–7 тысяч рублей для физических лиц и 300–800 тысяч рублей для юридических.

Регистрация и прописка с государственной точки зрения необходимы, чтобы:

  • Находить соответствующих граждан для их защиты или наказания.
  • Иметь правильные представления о населении страны.
  • Создавать госаппарат в соответствии с количеством потенциальных обращений в рамках одной территориальной единицы.

Для граждан оформление по месту пребывания или жительства также имеет свои преимущества. Информация о регистрации предоставляется при приеме на работу и может повлиять на решение нанимателя о найме. Кроме того, благодаря закреплению за определенным районом, гражданин имеет право на получение госуслуг, таких как бесплатная медицинская помощь или обучение. Для пенсионеров важным преимуществом станет возможность оформления пенсии и других пособий или субсидий. Для новорожденных информация о прописке связана с получением ОМС и СНИЛС, что в дальнейшем облегчит запись в детский сад и школу. Разрешено ли летать или ездить на поезде по России по загранпаспорту – что говорит закон?

Отличия прописки от регистрации

Постоянная прописка имеет приоритетное значение, поэтому информацию о ней указывают в паспорте в виде штампа. Выписаться из квартиры или другого помещения гражданин может либо по собственному желанию, либо через суд, так как прописка имеет неограниченный срок действия.

Кроме того, за таким гражданина закрепляются определенные права на жилплощадь, за которой он зафиксирован. К примеру, без его согласия невозможно прописать в квартиру постороннего человека. Также наличие штампа с определенным адресом влияет на коммунальные платежи.

Временная регистрация оформляется по месту пребывания. Это может быть не только квартира, но и гостиница или отель. Отказов для оформления такого типа госуслуги не существует, поэтому гражданин после обращения будет закреплен за указанным зданием. В качестве подтверждения этому факту человек получает листок с информацией о временном адресе жительства. В паспорте ничего не отмечается. Более того, для получения регистрации не нужно сниматься с учета по месту постоянной прописки.

Свидетельство о постановке на учет по месту пребывания ограничена во времени. По окончании срока, указанного в листке о месте проживания, гражданин будет автоматически снят с учета. Такой подход является своеобразной защитой для собственников жилья, по адресу которого оформлялась регистрация.

Что дает

Но для чего нужна регистрация по месту жительства? Что она предлагает всем ее владельцам?

Среди основных преимуществ постоянной прописки выделяют следующие особенности:

  • предоставление права на участие в приватизации жилья;
  • право на проживание на той или иной территории;
  • возможность получения государственных и муниципальных услуг;
  • оформление медицинского обслуживания (в том числе привязка к конкретной поликлинике);
  • право на оформление пенсий, пособий, выплат.

Если у человека нет регистрации на территории РФ, он не может устроиться на работу, поступить в университет, пойти в сад или школу. Теперь понятно, для чего нужна регистрация по месту жительства.

Необходимые документы и оформление регистрации

Получить прописку можно достаточно просто, если заранее подготовить все необходимые документы и пригласить собственника в ФМС.

Для оформления потребуются такие бумаги:

  • паспорт квартиранта;
  • личные и правоустанавливающие документы от владельца жилья;
  • заявления от проживающего и собственника;
  • документ, подтверждающий факт проживания гражданина в квартире;
  • дополнительные документы по требованию сотрудника ФМС.

После обращения документы рассматриваются в течение 3 дней и больше, а затем человек получает свидетельство, подтверждающее временную прописку.

Что значит временная прописка и какие права она дает

Свидетельство, подтверждающее временную регистрацию, позволяет гражданину легально находиться на территории РФ.

При этом данный документ позволяет его владельцу:

  • Пользоваться социальными услугами, которые положены по законодательству.
  • Иметь возможность проживания на зарегистрированной жилплощади.
  • Иметь возможность прав на получение образования для несовершеннолетних детей.
Важно учитывать, что при временной регистрации каждый гражданин обязан нести ответственность за оплату коммунальных услуг на ровне с лицами, имеющими постоянную прописку.

При этом данный тип регистрации не дает права на участие в приватизации недвижимости, а также не дает статус долевого владения жилплощадью.

Какие права приобретает гражданин при оформлении по месту пребывания

Какие права приобретает гражданин при оформлении по месту пребывания

Те, кто собирается подать документы на временную прописку, часто задаются вопросом о том, какие права дает временная регистрация. При нахождении в регионе, где гражданин постоянно не прописан, он не может официально трудоустроиться. Большая часть работодателей заинтересована в приеме на постоянную работу граждан, которые постоянно или временно проживают в населенном пункте работодателя.
Зачем нужна пропискаКакие возможности предоставляет постоянная прописка и можно ли жить без нее? Ответ — в этой статье
Кроме того получить медицинскую помощь можно только в том случае, если человек прикреплен к конкретному медицинскому учреждению. Временная регистрация позволяет закрепить за собой право на медицинское обслуживание. Некоторые социальные пособия и льготы предоставляются только тем гражданам, которые зарегистрированы по месту проживания или пребывания. Помимо всего прочего при оформлении кредита или займа в банке требуется подтверждение проживания по конкретному адресу. Получить средства от банка в регионе, где нет постоянной прописки, можно только при наличии временной регистрации, в противном случае заявителю будет отказано в выдаче кредита, независимо от его целевой принадлежности.

Вопросы и ответы

Я собственник квартиры и хочу прописать в ней своего знакомого. Знаю что в случае если я в дальнейшем захочу его выписать без его согласия, то это очень трудоемкий процесс через суд. Как можно обезопасить себя перед тем как его прописать? Может взять с него какую-то расписку о том что он обязуется в определенный срок выписаться?

Эксперт:

Вы можете оформить временную или постоянную прописку. Временная — это прописка на определенный срок, например на 3 года. в этом случает он не может претендовать на часть жилья и распоряжаться ею. рекомендую вам воспользоваться именно таким вариантом, плюс заключить договор, дабы избежать проблем. Этот договор должен быть правильно составлен и иметь юридическую силу, поэтому его нужно заверить нотариально.

В этом договоре должно быть указано:

1.Сроки, иначе прописка будет считаться бессрочной.

2. Обязательно указывается, что прописанный человек никаким образом не может распоряжаться жилплощадью.

3. Необходимо указать, кем является человек, которого нужно прописать владельцу квартиры. Иначе в случае конфликта суд признает дальнего родственника близким членом семьи и с выпиской возникнут сложности.

Если вы пропишите человека без указания срока, то эта прописка будет считаться бессрочной, и выписать человека можно будет только по суду, и сделать это будет не просто.

Эксперт:

Дмитрий,

Разрешите мне поправить первый абсолютно не основанный на законе ответ.

Прописки в нашей стране уже давно нет. Есть регистрация по месту жительства («постоянная») и по месту пребывания («временная»). С точки зрения вашего имущества они никак между собой не отличаются. В любом случае ваш жилец претендовать на вашу квартиру не сможет. Для снятия знакомого с регистрации по месту жительства должно быть его волеизъявление либо (в случае отсутствия такового) вам придется обращаться в суд (проблем прекратить его регистрацию нет, только это займет время). Регистрация по месту пребывания прекращается по истечения срока действия и никаких дополнительных действий никому предпринимать не требуется.

Если вашему знакомому достаточно временной — делайте ее. Если нужна именно постоянная — вы должны понимать последствия.

Временная — это прописка на определенный срок, например на 3 года. в этом случает он не может претендовать на часть жилья и распоряжаться ею.
попова кристина

А если постоянная — сможет?

2. Обязательно указывается, что прописанный человек никаким образом не может распоряжаться жилплощадью.
попова кристина

А если не указать — сможет?

1.Сроки, иначе прописка будет считаться бессрочной.
попова кристина

Сроки регистрации зависят от их указания в договоре найма?

плюс заключить договор
попова кристина

Какой именно? Найма?

его нужно заверить нотариально
попова кристина

Зачем? Что будет, если не заверить?

3. Необходимо указать, кем является человек, которого нужно прописать владельцу квартиры. Иначе в случае конфликта суд признает дальнего родственника близким членом семьи и с выпиской возникнут сложности.
попова кристина

Это единственный способ доказать или оспорить в суде родство?

Эксперт:

Дмитрий. Если Вы хотите перестраховаться при прописке в квартире знакомого Вам человека, не претендующего на ее владение, то лучше прописать человека без занесения сведения о прописке в его паспорт. Кроме того, Вы можете заключить договор о праве использования жилплощади. Также в данном договоре необходимо указать пункт о том, что он может быть расторгнут в любое время, если так пожелает владелец жилплощади. Тогда жилец может быть выселен из квартиры без неприятных последствий для ее хозяина.

Интересует вопрос постоянной прописки. Если я собственник квартиры, как я могу прописать своего знакомого постоянно? Какой договор нужен? В одном паспортном столе сказали, что по договору найма только временно могут прописать, максимум на 5 лет. А надо именно со штампом в паспорте

Эксперт:

Вячеслав!

Если Вы собственник квартиры и жилая площадь позволяет проживанию Вашего знакомого, никаких препятствий для постоянной регистрации быть не может. Это Ваше право. Однако, если Вы заселяете по договору найма, то, безусловно, регистрация может быть только временной.

Эксперт:

Если вы являетесь собственником квартиры, вы можете произвести регистрацию своего знакомого в своем жилом помещении на постоянной основе, для этого вам следует предоставить документы в стол регистрационного учета по месту жительства или в УФМС, подтверждающие право собственности квартиры, свой паспорт и заявление от своего имени, о регистрации своего знакомого. От вашего знакомого потребуется паспорт и заявление, о регистрации его по адресу проживания.

Эксперт:
Если я собственник квартиры, как я могу прописать своего знакомого постоянно?
Вячеслав

Вам необходимо обратиться в УФМС ( паспортынй стол) с человеком, которого желаете зарегистрировать в квартире, предоставить свидетельство и праве собственности на квартиру, паспортами обеих сторон и бланками по форме ( в УФМС скажут), написать заявление о том, что желаете его зарегистрироватьи его зарегистрируют на постоянной основе со штампом в паспорте о регистрации

Какой договор нужен?
Вячеслав

Никаких договоров не требуется заключать.

Временную регистрацию так же можно сделать без договора на срок, который Вам потребуется, но не более 5 лет, все верно Вам сказали.

Эксперт:

Если Вы собственник, то для регистрации своего знакомого Вам не требуется ни каких договоров, если площадь квартиры позволяет проживание более одного лица.

Эксперт:

Вячеслав, Не совсем ясно, какой договор от Вас требуют.

Статья 30 ЖК РФ: Права и обязанности собственника жилого помещения 1. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. 2. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Так что Ваше право зарегистрировать (вселить) любого человека. Зачем договор нужен? Ну, хотите, сделайте договор пожизненного содержания с иждивением.

Эксперт:

«как я могу прописать своего знакомого постоянно? Какой договор нужен?»

Вячеслав, здесь только вариант наделения собственностью Вашего Товарища, если с ним в родстве не состоите. Долю можно ему продать, в ДКП указать на обязательное офрмление оплаты распиской, которую, естественно не выдавать. Он получит собственность, пропишется, если потом не захочет расторгнуть ДКП, то Вы всегда можете предъявить в течение 10 лет требование о взыскании оплаты по Договору купли-продажи с последующим арестом и обращением взыскания на туже Долю. Он только прописанным останется, поскольку сделку нельзя будет признавать недействительной.

Эксперт:

Можете прописать на основании договора безвозмездного пользования без указания срока действия этого договора. Согласно Правилам регистрации по месту жительства, утвержденным Постановлением Правительства Рф от 17.07.1995 г.

Гражданин, изменивший место жительства,обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить:
-документ, удостоверяющий личность;

-заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;

-документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение

Договор все-таки нужен, поскольку в соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник может вселять в принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение именно на законном основании, значит в соответствии с законом. Законное основание-это либо договор, либо вселение члена семьи собственника. В соответствии со ст. 31 к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаяхиные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Либо вселяйте Вашего товарища как члена Вашей семьи по Вашему заявлению.

Эксперт:

Вячеслав!

Вы можете заключить с другом договор безвозмездного (бессрочного) пользования жилым помещением и необязательно вселять его как члена семьи.

Не могу понять, почему коллеги так упорно отрицают положения ст.30 Жилищного кодекса РФ:

2. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Кроме того, в ст.31 ЖК РФ (где указано про членов семьи), как раз и предусмотрено, что

7. Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Договор найма для постоянной прописки (регистрации по месту жительства) не подходит, т.к. он может заключаться максимум на 5 лет, а регистрация по месту жительства не предполагает установление срока проживания (Вам правильно в том паспортном столе сказали). А вот договор безвозмездного пользования (именно бессрочный) — как раз подойдет. Условия его расторжения

Есть и судебная практика, подтверждающая указанное:

Апелляционное определение Московского городского суда от 24.07.2015 по делу N 33-25781/2015 (скопирую часть, относящуюся к вопросу)

Л. обратилась в суд с иском к В.Ф. о признании права пожизненного пользования и владения жилым помещением — двухкомнатной квартирой, по адресу *****, внесении в дело по регистрационному учету граждан сведений о ее праве пожизненного пользования и владения данной квартирой.
Исковые требования мотивированы тем, что Л. постоянно с 2010 года проживает и пользуется квартирой по указанному выше адресу. Квартира принадлежит на праве собственности В.А.Д., с которым у Л., 24.01.2012 года заключен договор безвозмездного (бессрочного) пользования жилым помещением. 26 января 2012 года истец была зарегистрирована в спорной квартире по месту жительства. ***** г. В.А.Д. умер, ответчик В.Ф. является его наследником по завещанию. Истец обращалась в Тимирязевский районный суд г. Москвы с иском о признании ее иждивенцем наследодателя В.А.Д. и признании за ней права собственности на 1/2 долю спорной квартиры, но в удовлетворении исковых требований было отказано.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.
Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 — 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Разрешая спор, суд первой инстанции верно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права, правильный анализ которых изложен в решении суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 698 ГК РФ, предусматривающей досрочное расторжение договора безвозмездного пользования, ссудодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора безвозмездного пользования в случаях, когда ссудополучатель в том числе не выполняет обязанностей по поддержанию вещи в исправном состоянии или ее содержанию.
Согласно ч. 1 ст. 699 ГК РФ каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.
В силу ст. 700 ГК РФ предусмотрено изменение сторон в договоре безвозмездного пользования. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 700 ГК РФ В случае смерти гражданина-ссудодателя либо реорганизации или ликвидации юридического лица — ссудодателя права и обязанности ссудодателя по договору безвозмездного пользования переходят к наследнику (правопреемнику) или к другому лицу, к которому перешло право собственности на вещь или иное право, на основании которого вещь была передана в безвозмездное пользование.
Согласно ч. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским Кодексом РФ, другими законами или договором. Согласно ч. 3 ст. 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
В силу ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
В соответствии с положениями ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно ч. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ — собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 24 января 2012 года между В.А.Д. и Л. заключен договор безвозмездного (бессрочного) пользования жилым помещением N *****, в соответствии с условиями которого В.А.Д. предоставляет Л. в бессрочное пользование для проживания принадлежащую ему на праве собственности двухкомнатную квартиру площадью 44,2 кв. м, находящуюся по адресу: *****, с правом постоянной регистрации по месту жительства,договор является основанием для регистрации вселяемых лиц по месту жительства в органах, осуществляющих регистрацию граждан по месту жительства в г. Москве.

Судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 14 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Л. — без удовлетворения.

Источники

Использованные источники информации при написании статьи:

  • https://businessman.ru/dlya-chego-nujna-registratsiya-po-mestu-jitelstva-pravila-po-registratsii-po-mestu-jitelstva.html
  • https://viza.guru/rf/propiska-i-registratsiya-raznitsa
  • https://grazhdaninu.com/zhilishhnoe-pravo/vremennaya-registratsiya/dlya-chego-nuzhna.html
  • http://urfamily.ru/zachem-nuzhna-propiska/
  • https://realtyinfo.online/2638-opisanie-prav-kotorye-daet-vremennaya-registratsiya
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий