Как поменять паспорт без регистрации

 

Как поменять или получить паспорт РФ в МФЦ и нужна ли регистрация для этого в 2022 году. Можно ли оформить паспорт по временной регистрации и какие документы нужны. Можно ли поменять паспорт, если нет прописки в другом городе. Процедура получения паспорта не по месту прописки, что говорит закон. Список документов при смене

Штраф за отсутствие в паспорте прописки

Конституция РФ не ограничивает права граждан на передвижение и выбор места жительства. Это, однако, не освобождает граждан от обязанности проходить регистрационный учет там, где они решили остановиться временно или на постоянной основе. Сделать это нужно в течение 90 дней с момента прибытия.

Если данное предписание не будет соблюдено, нарушителя ждет штраф в размере 2-3 тысяч рублей. В Москве и Питере эта сумма может быть увеличена до 3-5 тысяч. Штрафная санкция при этом налагается и на собственника жилья, в котором проживает незарегистрированный гражданин. В этом случае владельцу квартиры придется заплатить в казну 3-5 тысяч рублей. А если в его качестве выступает юридическое лицо (например, гостиница), то штраф увеличивается до 250-700 тысяч рублей.

Чтоб избежать финансового бремени и не оказаться по разные стороны с законом, изучите сколько составляет штраф за отсутствие прописки в паспорте.

Что собой представляет российский паспорт

Согласно отечественному законодательству, роль документа, который удостоверяет личность российского гражданина, играет общегражданский паспорт. Он содержит ключевую информацию о своем владельце, и в качестве удостоверения личности должен использоваться в различных жизненных ситуациях:

  • для идентификации личности;
  • для взаимодействия с банковскими организациями;
  • для покупки билетов на транспорт внутреннего сообщения;
  • в некоторых случаях – для выезда за рубеж.

До недавних пор этот документ имел формат привычной всем бумажной книжки. Но начиная с января 2022 года в обиход были запущены новые бланки в виде пластиковой карты, оснащенной электронным чипом. Программа по замене старых паспортов новыми рассчитана на 10 лет и должна завершиться к 2025 году.

Рекомендуем узнать детальнее, какими именно правами наделяет вас паспорт РФ.

С точки зрения закона

Вся информация по вопросу смены паспорта есть в «Административном регламенте миграционной службы России по предоставлению госуслуги при выдаче и замене паспорта». Регламент содержит подпункт «Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги», согласно которому отказать могут в следующих случаях:

  1. У обратившегося нет гражданства РФ.
  2. Гражданин указал неверные или искаженные данные в форме для замены.
  3. Обратившийся не оплатил госпошлину.

Про наличие записи о постоянном или временном месте жительства здесь не сказано ни слова, следовательно менять паспорт без него можно.

Если вдруг вам отказывают в смене без прописки, смело идите в прокуратуру – указанный выше регламент предусматривает административную ответственность (для работников ФМС) за такой отказ.

Что говорит законодательство

Для начала вспомним, что получить свое удостоверение личности впервые российский гражданин обязан в 14 лет. Далее, по достижении им 20-летнего и 45-летнего возраста, он должен произвести обмен своего паспорта на новый. Итак, как же быть, если возникла необходимость проведения данной процедуры, а прописки в паспорте нет.

Первичное получение удостоверения личности не по месту проживания

Для начала рассмотрим ситуацию, когда оформление паспорта предстоит осуществить впервые, а именно в возрасте 14 лет. Вопрос, обязательно ли получать паспорт по месту прописки, в этом случае решается исходя из того, какая именно у ребенка регистрация, и где он находится на момент подачи заявления. Развиваться события могут по трем сценариям:

  • 14-летний гражданин имеет постоянную прописку, но находится в другом городе – в этом случае обращаться придется все же в то подразделение ГУВМ МВД, которое обслуживает регион его постоянной регистрации. Иными словами, придется просто вернуться домой;
  • подросток имеет временную регистрацию за пределами своего региона – обратиться в миграционную службу можно по месту временного проживания;
  • заявитель вообще не имеет никакой прописки – в этом случае подавать прошение можно в абсолютно любое подразделение ГУВМ МВД.

Итак, можно ли в 14 лет получить паспорт по месту временной регистрации, мы разобрались: да, можно. Процедура оформления при этом во всех трех случаях будет выглядеть абсолютно одинаково:

  1. Родители заполняют заявление, а ребенок его подписывает.
  2. Готовится необходимый комплект документов.
  3. Подается прошение в службу по вопросам миграции.

Во всех трех ситуациях понадобится личное присутствие заявителя. Возможность подать заявку через портал Госуслуги не предусмотрена. Использовать портал можно только для записи в электронную очередь – в тех регионах, где есть такая услуга.

Получение паспорта в другом регионе подчиняется этим же правилам.

До того как ваш ребенок станет владельцем российского удостоверения личности, внимательно изучите все этапы процесса, как оформить паспорт в 14 лет.

Как заменить паспорт в другом регионе

Законодательство РФ устанавливает, что паспорт российского гражданина без прописки не утрачивает свою силу и не лишает своего обладателя прав и обязанностей. Поменять паспорт без прописки – вполне законная процедура.

Как известно, замене паспорт подлежит по достижении возраста 20 и 45 лет. В этом случае необходимо подготовить пакет бумаг, который был указан выше. Необходимость повторного получения документа возникает в связи с тем, что внешность человека на фото в 14 лет и, скажем, в 20, существенно отличается. А потому зачастую идентифицировать личность по фотографии 6-летней давности становится практически невозможно.

Если вы не знаете, возможно ли в другом городе поменять паспорт не по месту жительства, тогда обратите внимание, что провести данную процедуру можно без привязки к адресу вашей прописки. Приказ ГУВМ МВД № 391 от . 2012 определяет, что получить паспорт в 20 и 45 лет можно в любом удобном для россиянина отделении по месту временного пребывания, временного проживания или постоянной прописки.

Таким образом, можно ли обменять паспорт в 20 лет не по месту регистрации, не зависит от того, где вы находитесь на момент, когда паспорт подлежит замене. Алгоритм действий идентичен описанному выше, с единственной разницей – обратиться по данному вопросу в миграционную службу вы уже имеете право через портал Государственных услуг.

Чтобы весь процесс прошел без заминок и недоразумений, изучите все тонкости замены паспорта в РФ.

Как восстановить документ не по месту прописки

Множество вопросов возникает у россиян при потере или краже паспорта, особенно если они в этот момент находятся в другом городе и обратиться в свое подразделение службы по вопросам миграции не могут.

На самом деле нет практически никаких отличий в том, как восстановить паспорт при утере в другом городе без регистрации. Единственным дополнением к пакету бумаг будет служить заявление в полицию о том, что ваше удостоверение было украдено.

Если же имела место потеря паспорта, тогда в заявлении необходимо будет помимо причины обращения в ГУВМ МВД указать еще и обстоятельства, при которых это произошло.

Не забывайте, что халатное отношение к паспорту может повлечь за собой административное наказание. При этом размер его может зависеть от того, как быстро вы обратились в уполномоченную инстанцию по вопросу замены документа.

Если нет прописки, подать прошение можно по месту временной регистрации. Пакет документов и порядок действий выглядят аналогично тому, что было изложено выше. Будьте готовы, что восстановление документа займет чуть больше времени, чем если бы вы это делали у себя дома.

Замена паспорта

Основным критерием для получения паспорта гражданина РФ является достижение 14 летнего возраста, но иногда паспорт гражданина РФ можно получить на основании следующих данных:

  • Наступление возраста, для замены паспорта, 20 и 45 лет;
  • Износ данного документа, когда информации о гражданине в паспорте не пригодна к использованию;
  • Порча паспорта РФ;
  • Обнаружены ошибки в личных данных гражданина;
  • Потеря документа или его кража;

Если гражданин в установленные сроки не обратился в соответствующие органы, для получения паспорта, к нему применяется административный штраф, и деятельность данного гражданина ограничена, ведь паспорт является основным документов, удостоверяющий личность гражданина.

Для того чтобы, заменить действующий паспорт, необходимо обратится в паспортный стол. Наличие прописки для замены паспорта обязательно. Прописка может быть как временной, так и постоянной.

Важно!!! При замене паспорта регистрация должна быть обязательна, иначе в замене документа будет отказано и гражданин будет привлечен к административному наказанию.

Что говорит закон

Если у гражданина возникли обстоятельства, когда нужно поменять паспорт в другом городе без прописки, то прежде всего, следует разобраться, что говорит закон относительно замены документа не по прописке.

Данный вопрос регулируется такими нормативными актами:

  1. Положение правительства РФ о паспорте.
  2. Административный регламент Миграционной службы России по предоставлению услуги по выдаче и замене паспорта.
  3. Приказ Федеральной Миграционной службы № 319.

Порядок оформления и замены документа регулирует служба ФМС. В соответствии с приказом № 319 замена и подача документов для получения нового паспорта осуществляется по месту жительства, временного пребывания, или по месту обращения.

Такая же информация изложена в законе «О паспорте гражданина РФ». В нем сказано, что поменять паспорт если живешь в одном городе а прописан в другом можно.

Обратиться с данным вопросом разрешается в любое территориальное отделение ФМС или МФЦ по всей стране.

Если возникает ситуация, когда при обращении в отделение ФМС человеку отказывают в принятии документов, то следует требовать предоставления отказа в письменном виде. Тогда с этой бумагой можно пойти в прокуратуру.

Вопросы и ответы

добрый вечер. мужу менять паспорт в 45 лет, но так получилось, что у него нет регистрации (никакой) в жеке где он зарегистрирован (по штампу в паспорте) нам выдали листок убытия (на прошлой неделе) датированный 2006 годом, просто дали и все, нигде за него не расписались ничего.(он был зарегистрирован вместе с родителями, которые продали квартиру и уехали, мы с ними не общаемся) Что теперь делать? Как поменять паспорт?

Эксперт:

Согласно п. 17 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России 391 от 30.11.2012 выдача (замена) паспорта производится ФМС России (в пределах компетенции), ее территориальными органами и подразделениями по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения гражданина. Ваш муж имеет право обратиться в удобное территориальное подразделение ФМС и заменить паспорт.

Эксперт:

Для замены вашему мужу паспорта регистрация по месту жительства (пребывания) не требуется. Вашему мужу необходимо придти в МФЦ, принести с собой две фотографии, квитанцию об уплате государственной пошлины (300 рублей), В самом центре ему предложат заполнить заявление о замене паспорта (форма 1П) и примерно через месяц паспорт будет готов. Удачи!

Я живу в другом городе, чем прописана. Нужно менять паспорт (исполнилось 45).

1. Можно ли НЕ сдавать старый паспорт взамен выдаваемого временного удостоверения личности, если потом нужно ехать в другой город (где прописана), чтобы поменять старый паспорт и получить новый нормальный (там тоже нужен старый паспорт, а его забирают при подаче документов для временного удостоверения).

2. Будет ли наказуем тот факт, что не вовремя сдаю документы на замену паспорта (в городе прописки), если временное удостоверение делают целых 2 месяца (по месту пребывания), а паспорт нужно менять в течение 1 месяца после дня рождения?

3. Нужна ли временная регистрация для получения временного удостоверения по месту пребывания?

Эксперт:

Для замены паспорта в 45 лет нужны следующие документы:
Основной перечень (не возвратят):
— заявление на обмен;
— квитанция, подтверждающая факт уплаты государственной пошлины;
— старый паспорт;
— фотографии (2 штуки).
Дополнительный перечень (вернут):
— Военный билет;
— Свидетельство о заключении или расторжении брака;
— Свидетельства о рождении детей до 14 лет;
— Справка, подтверждающая факт регистрации заявителя по месту его фактического проживания.
Желательно оформить временную регистрацию по старому паспорту в городе где живете, до подачи документов иначе штраф на основании статьи 19.15.1 КоАП РФ:

1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

С Уважением, Надежда.

Эксперт:

Здравствтуйте!

Согласно Приказу ФМС от 30.11.12 года № 391, касающегося замены паспортов на территории России:

Выдача (замена) паспорта производится ФМС России (в пределах компетенции), ее территориальными органами и подразделениями по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения гражданина .

То есть вам не обязательно ехать по месту вашей регистрации, достаточно обратиться в МФЦ с заявление о замене паспорта.

С уважением Александр

Постоянно проживаю за границей.

Имею русский паспорт с просроченой датой по замене фотографии.

Прописки на территории России не имею.

Часто посещать родину не имею возможности.

Как поменять паспорт без личного присутствия, как минимум подать документы на замену паспота.

На руках имеется действующий загранпаспорт.

Эксперт:

Замена паспорта производится в личном присутствии гражданина так как он обязан поставить подпись в новом паспорте

С уважением Александр

Столкнулась с проблемой замены паспорта по причине замужества. Проживаю в Спб второй год, постоянная регистрация в г. Волгограде, в Питере есть временная. В едином центре документов и многофункциональном центре мне отказали в приеме документов т.к. принимают только с постоянной регистрацией в Спб и Ленинградской обл. В ФМС красногвардейского р-на, где я фактически проживаю у супруга (временная регистрация у меня по другому адресу), мне так же отказали, сказав чтобы я обращалась по месту регистрации, хотя я читала что я могу обратиться в любое ФМС по месту проживания. Куда мне обращаться для замены паспорта

Эксперт:

Надежда Андреевна.

в соответствии с п.10 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 N 828(ред. от 22.02.2012)«Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации»:

Выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Федеральной миграционной службы по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Федеральной миграционной службой.

То же самое подтверждается п.17 Регламента предоставления этой услуги: Выдача (замена) паспорта производится ФМС России (в пределах компетенции), ее территориальными органами и подразделениями по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения гражданина
При этом ФМС России (в пределах компетенции), ее территориальные органы и подразделения при выдаче и замене паспортов осуществляют взаимодействие с: органами внутренних дел Российской Федерации; органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации; учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы; Министерством иностранных дел Российской Федерации; дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации; должностными лицам, ответственными за регистрациюстационарными учреждениями социального обслуживания населения; организациями системы здравоохранения; воинскими частями; военными комиссариатами; налоговыми органами; органами местного самоуправления.Процедуры взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия с указанными органами и организациями определяются Административным регламентом, а также нормативными правовыми актами Российской Федерации и соответствующими соглашениями.

При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

Таким образом, Вы имеете полное право обратиться за заменой паспорта по месту Вашего пребывания. Отказать в приеме документов Вам не имеют права
Эксперт:

Надежда Андреевна,

Действительно, отказ УФМС неправомерен, поскольку в силу п.10 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации»

Выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Федеральной миграционной службы по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Федеральной миграционной службой.

Таким образом Вам обязаны поменять паспорт. Если этого не произойдет-обращайтесь в суд.
Такое же положение содержит и Приказ Федеральной миграционной службы (ФМС России) от 30 ноября 2012 г. N 391«Об утверждении Административного регламента Федеральной
миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и
замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего
личность гражданина Российской Федерации на территории Российской
Федерации»

Эксперт:

Вам отказали незаконно. Обратитесь с письменным заявлением к руководителю отделения ФМС с жалобой на действия конкретного сотрудника.

Если вам откажет и руководитель, можете обратиться как в вышестоящие органы, так и в суд. Но вряд ли до этого дойдет.

Выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Федеральной миграционной службы по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Порядок замены паспорта регулируетПриказ ФМС России от 30.11.2012 N 391 «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации»
Онованиями для отказа в выдаче (замене) паспорта согласно п. 37 данного Регламента являются

37. Основаниями для отказа в выдаче (замене) паспорта являются: отсутствие у лица гражданства Российской Федерации; недостоверные сведения, указанные в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П (приложение N 1 к Административному регламенту); отсутствие сведений об уплате государственной пошлины, содержащихся в Государственной системе о государственных и муниципальных платежах.


Других оснований нет
Основаниями для отказа в приеме документов являются

Исчерпывающий перечень оснований для отказав приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
35. Основаниями для отказа в приеме документов являются:

недостижение гражданином 14-летнего возраста; отсутствие или неполнота обязательных для указания сведений в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П (приложение N 1 к Административному регламенту); непредставление документов, указанных в пунктах 23 — 30.3 Административного регламента, в том числе реквизитов квитанции, подтверждающей уплату государственной пошлины <1>;--------------------------------<1> Данное положение не распространяется на случай подачи заявления с использованием Единого портала.
несоответствие представленных личных фотографий требованиям, предусмотренным пунктом 25 Административного регламента; представление гражданами документов, выполненных на иностранном языке и не имеющих соответствующего перевода на русский язык.

36. В случае подачи заявления о выдаче (замене) паспорта в форме электронного документа с использованием Единого портала, заявление к рассмотрению не принимается при: непредставлении фотографии в электронной форме; представлении заявителем фотографии в электронной форме, не соответствующей требованиям, установленным пунктом 25 Административного регламента; отсутствии или неполноте в заявлении обязательных сведений.В указанных случаях заявлению присваивается статус «Возвращено». Заявителю в автоматическом режиме направляется электронное сообщение с указанием причины возврата заявления.


Вы можете подать заявление о замене паспорта через Единый портал государственных услуг.
Эксперт:

Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828
(ред. от 22.02.2012)
«Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации»

10. Выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Федеральной миграционной службы по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Федеральной миграционной службой.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.12.2006 N 779, от 28.03.2008 N 220)
12. Замена паспорта производится при наличии следующих оснований:
достижение возраста, предусмотренного пунктом 7 настоящего Положения;
изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и / или месте рождения;
изменение пола;
13. Для замены паспорта гражданин представляет:
заявление по форме, установленной Федеральной миграционной службой;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2008 N 220)
паспорт, подлежащий замене;
две личные фотографии размером 35 x 45 мм;
документы, подтверждающие указанные в пункте 12 настоящего Положения основания для замены паспорта.
14. Документы и личные фотографии, необходимые для получения или замены паспорта, граждане представляют в территориальные органы Федеральной миграционной службы непосредственно либо через должностных лиц многофункциональных центров оказания государственных (муниципальных) услуг. Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Федеральной миграционной службой, и личная фотография могут быть представлены гражданином в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Т.е.Вы можете зайти на указанный портал и предоставить в электроннном виде соответствующую документацию.

В случае отказа Вам в выдачи паспорта -Вам придет ответ на который Вы и сможете сослаться в суде (если дело дойдет до суда).Так как отказ с их стороны -неправомерен!

Удачи!

Эксперт:

Здравстуйте Надежда Андреевна!

Вы вправе обращаться за заменой паспорта в любое отделение УФМС, как по месту Вашего постоянного проживания, так и по месту временного пребывания. Паспорт должны заменит в любом случае, только если Вы обращаетесь не по месту постоянного жительства, замена производится в двухмесячный срок. Кроме того, для замены паспорта, Вы должны обратится в тридцатидневный срок в органы УФМС. При необращении в указанный срок можете быть привлечены к административной ответсвенности. Регламентирует порядок обращения для замены паспорта Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828.

Источники

Использованные источники информации при написании статьи:

  • https://100migrantov.ru/dokumenty/pasport/poluchenie-obmen-pasporta-bez-propiski.html
  • https://03-pravo.ru/pomenyayut-li-pasport-bez-propiski.html
  • http://migranty.info/zamena-pasporta-bez-propiski-i-registracii-v-2018-godu/
  • http://semeinoe-pravo.net/mozhno-li-pomenyat-pasport-ne-po-mestu-propiski/
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий